US Senator Cynthia Lummis ने Coinbase बनाम Securities and Exchange Commission (SEC) के मामले में US Court of Appeals for the Second Circuit में एक amicus curiae ब्रीफ दाखिल किया है।
Lummis उस रणनीति के खिलाफ आवाज उठा रही हैं जिसे वह Biden प्रशासन के तहत SEC की “legislation-by-enforcement” रणनीति के रूप में वर्णित करती हैं।
Lummis ने SEC की ओवररीच के खिलाफ स्टैंड लिया
Senator Lummis ने दलील दी कि पूर्व Chair Gary Gensler के तहत SEC की आक्रामक प्रवर्तन कार्रवाइयाँ अत्यधिक रही हैं।
उन्होंने SEC की आलोचना की कि उसने गुप्त रूप से कानूनों की पुनर्व्याख्या की, जिसमें Howey Test भी शामिल है, जो यह निर्धारित करता है कि बिना पारदर्शी सार्वजनिक इनपुट के एक निवेश अनुबंध क्या होता है। वह कहती हैं कि ये बदलाव डिजिटल एसेट एक्सचेंजों से अनुपालन की मांग करते हैं बिना किसी औपचारिक विधायी ढांचे के जो कांग्रेस से आता हो।
“Biden प्रशासन के तहत SEC का दृष्टिकोण Howey और निवेश अनुबंधों को नियंत्रित करने वाले केस कानून की आक्रामक पुनर्व्याख्या करना था, उन व्याख्याओं को गुप्त रखना, और फिर डिजिटल एसेट एक्सचेंजों से अनुपालन की मांग करना। ऐसा दृष्टिकोण गैर-अमेरिकी है। यह कांग्रेस का काम है कि वह एक विधायी ढांचा प्रदान करे जो स्पष्ट रूप से सुरक्षा और वस्तु के बीच की रेखा खींचे,” कहा Lummis ने।
वह जोर देती हैं कि कांग्रेस के पास संवैधानिक अधिकार है कि वह कानून पारित करे जो स्पष्ट करे कि एक डिजिटल एसेट सुरक्षा है या वस्तु।
Lummis ने आगे डिजिटल एसेट्स पर SEC की रेग्युलेटरी पहुंच के विस्तार के बारे में चिंता व्यक्त की, जो लगभग एक सदी पहले बनाए गए सुरक्षा कानूनों की एक कठिन व्याख्या का उपयोग कर रहा है। SEC ने “निवेश अनुबंधों” को फिर से परिभाषित करने का प्रयास किया है ताकि एक व्यापक श्रेणी के डिजिटल एसेट्स को शामिल किया जा सके—ऐसे एसेट्स जो कांग्रेस द्वारा इरादित पारंपरिक सुरक्षा की परिभाषा में फिट नहीं होते।
Lummis के अनुसार, यह बढ़ते डिजिटल एसेट उद्योग में नवाचार को खतरे में डालता है। यह कांग्रेस में चल रहे प्रयासों के विपरीत भी है जो एक विचारशील, स्पष्ट रेग्युलेटरी ढांचा बनाने के लिए हैं।
Lummis का ब्रीफ SEC की कार्रवाइयों से उठे शक्तियों के मौलिक पृथक्करण के मुद्दे को उजागर करता है। 2021 में, Gary Gensler ने स्वयं स्वीकार किया कि कांग्रेस, न कि SEC, को डिजिटल एसेट्स के आसपास के रेग्युलेटरी सवालों को संबोधित करना चाहिए।
सेनेटर की कानूनी चुनौती Coinbase बनाम SEC का उद्देश्य SEC के अधिकार क्षेत्र की सीमा को स्पष्ट करना है। वह तर्क देती हैं कि अदालत को SEC की शक्ति के विस्तार को रोकना चाहिए इससे पहले कि यह नवाचार को बाधित करे और कानूनी अनिश्चितता पैदा करे।
देश भर में लंबित मुकदमों के साथ, Second Circuit का निर्णय SEC के अधिकार पर बहुत आवश्यक स्पष्टता प्रदान कर सकता है।
इसके अलावा, नवीनतम विकास तब हुआ जब Coinbase ने SEC के साथ अपनी कानूनी लड़ाई में आंशिक जीत हासिल की। US कोर्ट ऑफ अपील्स ने पाया कि SEC ने Coinbase की याचिका के इनकार के लिए अपर्याप्त कारण दिए थे।
