हाउस कमेटी ऑन फाइनेंशियल सर्विसेज और हाउस कमेटी ऑन एग्रीकल्चर के रिपब्लिकन सांसदों ने एक नया क्रिप्टो बिल पेश किया है। यह चर्चा ड्राफ्ट डिजिटल एसेट्स के लिए एक व्यापक रेग्युलेटरी फ्रेमवर्क स्थापित करने का प्रयास करता है।
यह ड्राफ्ट 21वीं सदी के लिए फाइनेंशियल इनोवेशन और टेक्नोलॉजी एक्ट (FIT21) पर आधारित है, जो 2024 में हाउस में पास हुआ था। यह बाजार के कंसंट्रेशन के लंबे समय से चले आ रहे चिंताओं को संबोधित करता है, जबकि इनोवेशन और उपभोक्ता सुरक्षा को बढ़ावा देता है।
ड्राफ्ट बिल का बड़ा कंपनियों के क्रिप्टो नियंत्रण पर वार
5 मई को, चेयरमेन फ्रेंच हिल, जी.टी. थॉम्पसन, ब्रायन स्टील, और डस्टी जॉनसन ने 212-पृष्ठों का चर्चा ड्राफ्ट पेश किया। ड्राफ्ट के एक प्रमुख प्रावधानों में ‘अफिलिएटेड पर्सन’ की परिभाषा के लिए सीमा को 5% से घटाकर 1% कर दिया गया है।
“’अफिलिएटेड पर्सन’ का अर्थ है एक व्यक्ति (जिसमें संबंधित व्यक्ति शामिल है) जो किसी भी डिजिटल कमोडिटी के संबंध में— ‘‘(A) उस डिजिटल कमोडिटी के कुल बकाया यूनिट्स का 1 प्रतिशत या उससे अधिक प्राप्त करता है,” बिल में लिखा है।
यह कदम बड़े क्रिप्टो फर्मों के प्रभाव को कम करने और बाजार में व्यापक भागीदारी को बढ़ावा देने का उद्देश्य रखता है।
“यह बिल स्पष्ट करता है कि प्रस्तावित रेग्युलेटरी प्रणाली इस तथ्य के खिलाफ धक्का देने जा रही है और इस क्षेत्र में छोटे ‘d’ लोकतंत्रीकरण को प्रोत्साहित करेगी,” जस्टिन स्लॉटर, जो पाराडाइम में रेग्युलेटरी अफेयर्स के वीपी हैं, ने कहा।
बिल में डिजिटल कमोडिटीज में शामिल अफिलिएटेड या संबंधित व्यक्तियों के लिए आवश्यकताओं का भी वर्णन किया गया है। डिजिटल कमोडिटी से संबंधित ब्लॉकचेन सिस्टम को परिपक्व के रूप में प्रमाणित होने से पहले, अफिलिएटेड व्यक्ति को इसे प्राप्त करने के बाद कम से कम 12 महीने तक कमोडिटी को धारण करना होगा।
लेन-देन को होल्डिंग्स के 5% या किसी भी 3-महीने की अवधि में औसत साप्ताहिक ट्रेडिंग वॉल्यूम के 1% तक सीमित किया गया है। बिक्री एक डिजिटल कमोडिटी एक्सचेंज के माध्यम से होनी चाहिए। इसके अलावा, ड्राफ्ट में यह अनिवार्य किया गया है कि कमोडिटी का उपयोग ब्लॉकचेन सिस्टम के कार्य में होना चाहिए।
एक बार जब ब्लॉकचेन सिस्टम को परिपक्व के रूप में प्रमाणित कर दिया जाता है, तो होल्डिंग अवधि को 3 महीने तक घटा दिया जाता है। इसके अलावा, लेन-देन की सीमा कुल बकाया यूनिट्स के 1% या औसत साप्ताहिक ट्रेडिंग वॉल्यूम के 1% पर सेट की जाती है। ये रेग्युलेशन्स बाजार में हेरफेर को रोकने और डिजिटल कमोडिटी लेन-देन में निष्पक्षता सुनिश्चित करने का उद्देश्य रखते हैं।
नया बिल SEC और CFTC की क्रिप्टो पर विभाजित अधिकारिता स्पष्ट करता है
डिस्कशन ड्राफ्ट Securities and Exchange Commission (SEC) और Commodity Futures Trading Commission (CFTC) के बीच अधिकार क्षेत्र के विभाजन को स्पष्ट करता है। इससे डिजिटल एसेट प्रोजेक्ट्स को सिक्योरिटीज और कमोडिटीज के लिए स्पष्ट और अलग-अलग नियमों के तहत विकसित होने की अनुमति मिलेगी।
“डिजिटल एसेट डेवलपर्स के पास SEC के अधिकार क्षेत्र के तहत फंड जुटाने का एक मार्ग होगा। मार्केट पार्टिसिपेंट्स के पास डिजिटल कमोडिटी ट्रेडिंग के लिए CFTC के साथ रजिस्टर करने की एक स्पष्ट प्रक्रिया होगी,” ड्राफ्ट के एक-पेजर में उल्लेख किया गया।
इसके अलावा, ड्राफ्ट सार्वजनिक और परमिशनलेस ब्लॉकचेन को प्राथमिकता देता है, उन्हें स्पष्ट रूप से कानून का फोकस बताते हुए। प्राइवेट या परमिशनड नेटवर्क योग्य नहीं हो सकते, जो बिल के डिसेंट्रलाइज्ड सिस्टम्स पर जोर देने के साथ मेल खाता है।
कानून एयरड्रॉप्स—विशाल, समान टोकन वितरण—को विशेष शर्तों के तहत अनुमति देता है। यही नहीं, ड्राफ्ट में डिस्क्लोजर आवश्यकताओं को निर्धारित किया गया है और डिजिटल कमोडिटी एक्सचेंजों के रजिस्ट्रेशन की प्रक्रिया का विवरण दिया गया है।
“डिजिटल एसेट मार्केट्स में रेग्युलेटरी स्पष्टता की बहुत आवश्यकता है। आज उपभोक्ताओं की सुरक्षा, नवाचार को बढ़ावा देने और निगरानी में रेग्युलेटरी अंतराल को बंद करने के लिए एक व्यापक ढांचे को आगे बढ़ाने की दिशा में पहला कदम है। यह डिजिटल एसेट डेवलपर्स और उपयोगकर्ताओं को वह निश्चितता देगा जिसकी उन्हें आवश्यकता है और जिसकी उन्होंने मांग की है,” चेयरमैन थॉम्पसन ने टिप्पणी की।
आगे बढ़ते हुए, दोनों हाउस कमेटियों की डिजिटल एसेट्स सबकमेटी 6 मई को एक संयुक्त सुनवाई के लिए मिलेंगी। विशेष रूप से, नया बिल क्रिप्टो उद्योग को रेग्युलेट करने में एक महत्वपूर्ण कदम है। हाउस वोट से पहले संभावित संशोधन संभव हैं।
जैसे-जैसे डिजिटल एसेट्स मुख्यधारा में स्वीकृति प्राप्त कर रहे हैं, यह कानून ग्लोबल रेग्युलेटरी मानकों के लिए एक मिसाल स्थापित कर सकता है, जो बाजार में विश्वास और स्थिरता सुनिश्चित करेगा।
